|
![]() Документ подписан электронной подписью |
Приложение 1
ОЦЕНКА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики МБДОУ детский сад № 5 «Звоночек» (далее – Учреждение). Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности Учреждения и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в Учреждении.
1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Учреждения коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением.
2. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
2.1. Оценка коррупционных рисков проводится на регулярной основе, ежегодно, в IV квартале текущего календарного года.
2.2. Порядок проведения оценки коррупционных рисков:
2.2.1. Деятельность Учреждения представляется в виде отдельных процессов, в каждом из которых выделяются составные элементы (подпроцессы).
2.2.2. Выделяются «критические точки» для каждого процесса и определяются те элементы, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений.
2.2.3. Для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составить описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:
- характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено Учреждением или его отдельными работниками при совершении «коррупционного правонарушения»;
- должности в Учреждении, которые являются «ключевыми» для совершения коррупционного правонарушения;
- участие каких должностных лиц Учреждения необходимо, чтобы совершение коррупционного правонарушения стало возможным;
- вероятные формы осуществления коррупционных платежей.
2.3. На основании проведенного анализа подготовить «карту коррупционных рисков Учреждения» – сводное описание «критических точек» и возможных коррупционных правонарушений.
2.4. Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.
3. КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
3.1. В Карте коррупционных рисков (далее — Карта) представлены зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасные полномочия), считающиеся наиболее предрасполагающими к возникновению возможных коррупционных правонарушений.
3.2. В Карте указан перечень должностей, связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасными полномочиями).
3.3. В Карте представлены типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками при совершении «коррупционного правонарушения».
3.4. По каждой зоне повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасных полномочий) предложены меры по устранению или минимизации коррупционно-опасных функций.
Зона повышенного коррупционного риска
|
Должность
|
Типовая ситуация
|
Меры по устранению
|
Организация деятельности образовательного учреждения
|
заведующий,
главный бухгалтер,
бухгалтер,
старший воспитатель, заведующий хозяйством
|
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица, либо его родственников
|
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
Работа со служебной информацией, документами
|
заведующий,
главный бухгалтер,
бухгалтер,
старший воспитатель, заведующий хозяйством,
делопроизводитель
|
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению
|
Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
Принятие на работу сотрудника
|
заведующий
|
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении на работу
|
Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
|
заведующий хозяйством, специалисты контрактной службы (главный бухгалтер, старший воспитатель)
|
Отказ от проведения мониторинга цен на товары и услуги; предоставление заведомо ложных сведений о проведении мониторинга цен на товары и услуги;
размещение заказов ответственным лицом на поставку товаров и оказание услуг из ограниченного числа поставщиков именно в той организации, руководителем отдела продаж которой является его родственник
|
Организация работы по контролю деятельности
|
Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных имущества
|
заведующий хозяйством
|
Несвоевременная постановка на регистрационный учет имущества; умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета; отсутствие регулярного контроля наличия и сохранности имущества
|
Организация работы по контролю деятельности заведующего хозяйством
|
Принятие решений об использовании бюджетных ассигнований и субсидий
|
заведующий
|
Нецелевое использование бюджетных ассигнований и субсидий
|
Привлечение к принятию решений представителей коллегиальных органов (педагогический совет и др.)
|
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд образовательного учреждения
|
заведующий
|
Совершение сделок с нарушением установленного порядка и требований закона в личных интересах; установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
|
Организация работы по контролю деятельности Размещение на официальном сайте информации и документации о совершении сделки
|
Составление, заполнение документов, справок, отчетности
|
заведующий,
старший воспитатель, воспитатель, главный бухгалтер, бухгалтер, делопроизводитель
|
Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, справках гражданам, являющихся существенным элементом служебной деятельности
|
Организация работы по контролю деятельности работников, осуществляющих документы отчетности
|
Взаимоотношения с вышестоящими должностными лицами, с должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях
|
работники учреждения, уполномоченные заведующим представлять интересы образовательного учреждения
|
Дарение подарков и оказание не служебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий
|
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
Обращения юридических, физических лиц
|
заведующий
|
Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством; нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан, организаций
|
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
Оплата труда
|
заведующий,
главный бухгалтер
|
Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте
|
Организация контроля за дисциплиной работников, правильностью ведения табеля
|
Стимулирующие выплаты за качество труда работников образовательного учреждения
|
заведующий,
комиссия по моральному и материальному стимулированию работников
|
Неправомерность установления выплат стимулирующего характера
|
Работа комиссии по рассмотрению и установлению выплат стимулирующего характера для работников образовательного учреждения на основании служебных записок представителей администрации и председателей методических объединений преподавателей
|
Проведение аттестации педагогических работников
|
Старший воспитатель
|
Необъективная оценка деятельности педагогических работников, завышение результативности труда
|
Организация контроля деятельности
|
Прием в образовательное учреждение
|
заведующий
|
Преференции при приеме детей сотрудников проверяющих и контролирующих органов
|
Организация и контроль работы Приемной комиссии. Обеспечение открытой информации о работе Приемной комиссии на стендах и официальном сайте
|
Незаконное взимание денежных средств с родителей (законных представителей воспитанников)
|
воспитатели
|
Сбор денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников для различных целей
|
Проведение анкетирования среди родителей (законных представителей). Размещение в доступном месте опечатанного ящика по жалобам граждан
|
3.5. Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками в образовательном учреждении: заведующий, главный бухгалтер, бухгалтер, делопроизводитель, заведующий хозяйством, старший воспитатель, воспитатель, помощник воспитателя, повар, кухонный работник, кладовщик, сторож, прачка, кастелянша, уборщик служебных помещений, дворник, делопроизводитель.